深圳新闻网2023年6月29日讯(记者 朱炜明 通讯员 刘一蔚)近日,深圳市政府办公厅印发《深圳市推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),出台25条创新举措,推动深圳人力资源服务业快速发展,助力强化人力资源优势,为“双区”建设提供强有力支撑。
人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分,对促进高质量充分就业、强化现代化建设人才支撑和推动经济社会发展具有重要作用。2018年,深圳曾出台《深圳市关于加快发展人力资源服务业的若干措施》,经过5年发展,全市人力资源服务业在机构规模和产业内容上都取得了明显发展。截至2022年底,全市共有人力资源服务机构2750家,营业收入约1250亿元,产业发展水平居全国前列。但全市人力资源服务业还存在龙头机构较少、产业结构不合理、国际化程度偏低等问题。此次出台的《若干措施》,将对现有扶持政策进行全面升级,加快深圳人力资源服务业高质量发展进程。
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全量归集现行政策直通直达
为便于人力资源服务机构全面、及时了解、享受深圳现行的主要适用扶持政策,《若干措施》作为“政策包”将相关内容进行归集,主要包含6大方面。支持人力资源机构做大做强,本市人力资源服务机构首次在国(境)内外上市、新三板挂牌的,按深圳相关支持规定给予奖励。支持符合条件的人力资源服务机构申请高新技术企业、“专精特新”中小企业以及数字化转型标杆企业,符合条件的可按规定享受相关支持奖励政策。在国(境)外设立分支机构享受对外投资合作相关资助。享受职业介绍补贴,享受职称评审和职业技能等级认定政策,享受深圳产业发展与创新人才奖等。
新增系列奖补壮大市场主体
在现行政策基础上,新增一系列奖补举措是本次《若干措施》的主要看点,主要包含三个方面。针对本市人力资源服务机构,人力资源服务业务营业收入占比50%以上,且年度营业收入(去除代收代付部分)首次突破2亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元的,将分别给予10万元、30万元、50万元、80万元、100万元的一次性奖励,每上一个层级按差额补足相应奖励。
与此同时,真金白银吸引知名人力资源服务机构来深发展。中国500强企业、中国服务业500强企业中的人力资源服务机构迁入深圳的,分别给予800万元、500万元落户奖励。世界500强企业,中国500强企业、中国服务业500强企业的人力资源服务机构在深圳新设立具有独立法人资格的分支机构的,分别给予500万元、300万元、200万元落户奖励。对人力资源服务业务营业收入占比50%以上、上一年度营业收入在10亿元以上的人力资源服务机构迁入深圳的,给予50万元落户奖励。
为进一步加大与知名猎头机构合作,《若干措施》还针对猎头机构落户制定奖励政策,对国内外知名猎头机构总部迁入深圳或具有独立法人资格的分支机构落户深圳分别最高给予500万元、200万元奖励。
发挥机构优势助力招才引智
《若干措施》明确支持人力资源服务机构为深圳重点企事业单位招才引智,人力资源服务机构按照紧缺人才需求清单,推荐选聘首次引进深圳、与重点企业签订1年以上劳动合同并依法纳税和缴纳社会保险费的相关人才,给予单笔不超过10万元的奖励。每家机构每年奖励总额不超过30万元。支持人力资源服务机构为深圳引进海内外高层次人才,人才全职来深工作后,对相应引才机构给予奖励。
同时,经营性人力资源服务机构为重点用工企业、高新技术企业介绍员工,稳定就业并参加社会保险3个月以上的,可以按照相关规定给予职业介绍补贴。将人力资源服务纳入政府购买服务指导性目录,明确政府购买人力资源服务种类、性质、内容,及时进行动态调整。政府可以通过购买服务等方式,支持经营性人力资源服务机构提供招才引智、就业援助、就业监测、劳务交流等公益性人力资源服务。
市人力资源保障局相关负责人表示,在出台政策之外,深圳还将加快构建人力资源生态服务平台,以人力资源服务链为核心,扩展求职招聘、创业服务、技能提升与评价、人才成长服务、企业人力资源管理等人力资源服务场景,构建全市域人力资源服务平台,更加充分发挥人力资源优势,更好地服务经济社会需求。
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